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陕西高速集团作风建设集中整顿活动实施方案
作者:宝汉公司  来源:本站  发表时间:2017-09-23  点击:32

为进一步加强干部队伍作风建设,着力解决履职担当、服务意识、制度执行、落实中央八项规定精神等方面存在的突出问题,集团公司党委决定开展作风建设集中整顿活动。特制定实施方案如下:

一、总体目标

认真贯彻落实党的十八届六中全会、省第十三次党代会精神和集团公司第事次党代会安排部署,坚持问题导向,聚焦作风建设主题,以自查自纠、边整边改为原则,通过强有力的考核问责,集中整治不担当、不作为、不努力、不上进等突出问题,使各级干部担当精神明显增强、服务意识明显提升、纪律观念明显加强、制度执行更加有力、考核问责更加严,攻坚难、担当实干、奋勇争先的优良传统进一步巩固,战斗力和凝聚力进一步加强,保障集团公司年度目标任务顺利完成。

二、组织领导

为加强活动组织领导,成立作风建设集中整顿活动领导小组。

组  长:靳宏利  副组长:孔庆学  李东涛

成  员:李选民  严  钊  贾建军  张渭阳  窦  凯 

文  江  赵军选  马党利

领导小组下设办公室,李东涛同志兼任办公室主任,成员由集团公司党委办公室、办公室、人力资源部、监察室、机关党委、督查室等部门派员组成,具体负责活动组织、协调、实施和督导。各单位要成立相应机极,扎实推进本单位作风建设集中整顿活动。

三、整顿重点

以各级管理人员为重点,坚持领导带头、全员参与、分类整治,重点整顿以下问题:

(一)履职担当方面。重点整顿学习不够、业务不熟、岗位职责不清等履职能力不足的问题;不坚持原则、不敢担当、推诿扯皮和老好人、混日子思想等工作责任心不强的问题;精神松懈、观念陈旧、消怠工、正能量不足等缺乏敬业精神、进取心不强的问题。通过整顿,形成日常工作尽心尽责、困难面前有担当善作为、出现过失有立场敢负责的过硬作风和积向上、勤勉高效的精神风貌。

(二)服务基层方面。重点整顿办拖拉、推诿怠慢、程序繁杂、教条僵化等工作效率低下问题;机极臃肿、忙闲不均、攀比待遇等人浮于倾向和大锅饭现象;工作指导和解决问题主动性不够、针对性不强、管理简单随意和安排工作不考虑实际、沟通不及时、倾听不耐心等人性化不够问题。通过整顿,进一步强化服务意识、提高服务水平、创新服务思路,形成上下一盘棋、团结和谐的工作氛围。

(三)制度落实方面。重点整顿规章制度不健全、宣传学习不深入、执行落实不到位,岗位职责不明晰、痕迹化管理不到位,工作程序有缺失、管理环节不闭合,劳动纪律不严肃、请销假执行不规范,靠经验管理、拍脑袋办等问题。通过整顿,进一步增强依法治企思维,完善制度建设,增强制度的时效性、指导性和可操作性,严明工作纪律。

(四)落实中央八项规定精神方面。重点整顿检查考核重汇报轻现场、文件会议冗杂等形式主义苗头;长明灯、长流水和纸张浪费等厉行勤俭节约意识不强的问题;接待超规超标、车辆使用不规范等“三公”管理不严的问题。通过整顿,进一步严实中央八项规定精神,形成扎实朴素、真抓实干的工作作风。

(五)考核问责方面。重点整顿各级领导班子管理偏软、不敢问责、不愿问责等不作为问题;重考核轻问责、处理违规高举低落、失之于宽、失之于软等问责不严肃的问题。通过整顿,加强考核管理和监督问责力度,充分发挥考核的纪律约束作用,从而达到不懈怠、不失职、不失责的目的。

四、具体安排

从 9 月 11 日开始,至 11 月 15 日结束,分三个阶段进行:

(一)统一思想、提高认识(9 月 11 日至 9 月 25 日)

1.广泛动员。集团公司根据前期调研情况,研究和制定活动方案,召开动员会,正式启动整顿活动。各单位结合实际,迅速研究制定具体落实方案;同时加大宣传力度,深入思想发动,提高对作风整顿重要性和必要性的认识。

2.抓好学习。通过集中辅导、干部领学、个人自学等多种形式,深入学习习近平总书记有关作风建设的重要论述、集团公司落实中央八项规定精神相关规定和以《请销假管理办法》、《员工奖惩办法》、《考勤管理办法》为重点的管理制度,明晰岗位职责、明确工作要求,增强依法依规履职尽责的紧迫感。

(二)细查深剖、找准问题(9 月 26 日-10 月 20 日)

1.深入查摆问题。各单位结合实际,紧扣整顿重点,坚持对号入座,敢于揭丑亮短,深入查找集团公司指出的问题在本单位的表现形式,认真梳理剖析,分门别类谋划整改方案。坚决防止避重就轻、泛泛而谈,确保将问题查深、查实,列出问题清单进行公示,接受干部员工监督。

2.坚持分层分类。活动期间,各运营单位要实行领导班子成员分所(站)包干,人均驻包干点 5 天以上;各建设、经营单位领导班子要结合实际,深入管理末梢,找准存在问题;总部机关要在自查自改、统筹推进上发挥示范引领作用。

(三)整改落实、建章立制(10 月 21 日-11 月 15 日)

1.整改落实。针对问题清单,各单位要深刻分析原因、找准思想根源,把治标和治本结合起来,坚持边整边改、立行立改,尽快解决一批反映集中、影响工作、力所能改的突出问题。对短期内难以解决的问题,要制定科学可行的整改方案,明确整改目标、具体措施、责任主体和整改时限进行公示,接受干部员工监督。

2.建章立制。各单位要结合活动中发现的问题,坚持增强针对性、实用性和可操作性,及时清理、完善相关制度。对于活动中发现的好方法、好机制,要认真总结经验,通过制度形式固化,促进作风建设长效化。

五、工作要求

为确保活动扎实高效推进,提出以下工作要求:

(一)健全保障机制。为切实增强作风整顿活动实效,集团公司将适时推行有关制度。建立轮岗交流机制,推行地域性、行业性、培养性和保护性的轮岗交流。试行管理岗位末位淘汰机制,自上而下逐级推动。试行领导干部聘任机制,促进各级领导干部更好履职尽责。完善集团公司《非管理岗位晋升一般管理岗位管理制度》,激发非管理岗位员工工作激情,提高服务质量。

(二)落实工作责任。各单位要将集中整顿同完成年度目标任务、落实加强党建工作以及省国资委党委巡察整改要求紧密结合起来,相互促进,共同推动。各单位主要领导作为第一责任人,要明确分工、强化责任、真抓真管、敢抓敢管,严防思想麻痹、重视不够、组织不力,扎实推进本单位整顿活动。党员领导干部要把自身作风整顿情况作为年度民主生活会的重要内容,接受组织监督和民主评议。

(三)加强督导问责。各单位要把督导问责作为推动活动的重要手段,敢于动真碰硬,特别对安全、质量、廉政、审计等方面的问题要严问责。集团公司在活动期间将组织不少于 2 次的专项督导检查,对各单位执行不力、搞形式主义,各级领导干部带头不够、己身不正、顶风违纪的情况,将进行通报问责。

(四)强化宣传引导。各单位要做好活动的宣传引导工作,通过网站、多媒体平台、板报等多种宣传形式,对作风建设集中整顿活动的开展情况进行宣传,对活动期间发现的突出问题集中予以曝光。

(五)及时报送材料。各单位要及时总结活动进展,每个阶段要有相应的小结,每个重要节点要有明确的工作痕迹,重点将活动实施方案、问题清单和整改方案等有关材料及时报送集团公司作风建设集中整顿活动领导小组。



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